禁止“大數(shù)據(jù)殺熟”要落到實(shí)處

在購買產(chǎn)品或服務(wù)時(shí)，消費(fèi)者一般心中默認(rèn)的規(guī)則是：老客戶相對便宜、VIP用戶相對價(jià)格低，然而事實(shí)并非如此。過去很長一段時(shí)間，在打車、購票、訂房、訂餐等各種常見的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)消費(fèi)服務(wù)中，人們普遍發(fā)現(xiàn)存在一種“老客戶比新客戶貴”的現(xiàn)象，這就是所謂的“大數(shù)據(jù)殺熟”。日前，在文旅部出臺(tái)的一項(xiàng)規(guī)定中，第一次明確提出禁止“大數(shù)據(jù)殺熟”。

文旅部出臺(tái)的這項(xiàng)規(guī)定為《在線旅游經(jīng)營服務(wù)管理暫行規(guī)定（征求意見稿）》，對虛假預(yù)訂、不合理低價(jià)游、價(jià)格歧視（大數(shù)據(jù)殺熟）、信用監(jiān)管等問題都作出了具體規(guī)定。其中，針對“大數(shù)據(jù)殺熟”提出，在線旅游經(jīng)營者不得利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，針對不同消費(fèi)特征的旅游者，對同一產(chǎn)品或服務(wù)在相同條件下設(shè)置差異化的價(jià)格。違反該條規(guī)定的，由縣級以上文化和旅游行政部門依照《中華人民共和國電子商務(wù)法》第七十七條的規(guī)定處罰。根據(jù)相關(guān)條文可知，一般情節(jié)可處以5萬元到20萬元罰款，情節(jié)嚴(yán)重最高可罰款50萬元。

民心所向，法律當(dāng)有所為，這項(xiàng)新規(guī)來得正當(dāng)其時(shí)！長久以來，面對公眾“殺熟欺生”的質(zhì)疑，一些網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)習(xí)慣了以各種理由搪塞敷衍，有的說“產(chǎn)品本來就具有彈性空間”，有的辯稱“存在支付方式、是否含早、取消政策、不同供應(yīng)商等原因”，還有的認(rèn)為“新客戶是優(yōu)惠券折扣后的價(jià)格”，總而言之，不承認(rèn)“大數(shù)據(jù)殺熟”的存在和使用。新規(guī)以“價(jià)格歧視”的形式將其囊括進(jìn)來，是對這類言論的正面回應(yīng)。特別是明確規(guī)定罰款，使得消費(fèi)者維護(hù)合法權(quán)益有了依據(jù)，足以對平臺(tái)形成震懾，至少不能像以前那樣有恃無恐。

當(dāng)然，有法可依的背后，也要看到存在一系列困惑，其中最為典型的問題是，處罰“大數(shù)據(jù)殺熟”有可操作性嗎？這種擔(dān)憂不無道理，當(dāng)消費(fèi)者看到價(jià)格差異的時(shí)候，他們無法確切地知悉，這究竟是正常的價(jià)格漲落，還是參考了消費(fèi)者的畫像特征。不僅如此，由于數(shù)據(jù)全部掌握在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)手里，消費(fèi)者也不太可能順利取證。價(jià)格歧視不僅是一項(xiàng)指控，更需要過硬的證據(jù)，當(dāng)消費(fèi)者無法證明存在價(jià)格歧視的時(shí)候，平臺(tái)依然可以自說自話，公眾仍然拿它沒有辦法。針對這樣的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”，需要拿出更實(shí)際的措施，破解“取證難”。

有若干條路可以走。其一，實(shí)行“舉證倒置”，讓平臺(tái)自證清白。用戶一旦懷疑平臺(tái)實(shí)行價(jià)格歧視，就可以提出投訴或者質(zhì)疑，由平臺(tái)承擔(dān)相應(yīng)舉證義務(wù)，由監(jiān)管部門對證據(jù)進(jìn)行甄別審核。其二，改進(jìn)定價(jià)策略，讓消費(fèi)行為更加透明。比如網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對消費(fèi)者展示出統(tǒng)一價(jià)格，但可以通過優(yōu)惠券、紅包策略等進(jìn)行抵扣，使得消費(fèi)者能夠清楚明白地了解差異所在。其三，強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，讓監(jiān)管更加公正有力。對“大數(shù)據(jù)殺熟”的投訴案例，相關(guān)部門要積極主動(dòng)、及時(shí)介入，通過行動(dòng)來證明，這絕非一紙空文，而是說到做到、絕不含糊。

進(jìn)一步，還要反思大數(shù)據(jù)的收集和使用規(guī)范。現(xiàn)在，大數(shù)據(jù)已經(jīng)被看作是一種核心資產(chǎn)和商業(yè)模式，被許多公司競相采用。但“大數(shù)據(jù)殺熟”之類事情的發(fā)生，表明一些企業(yè)沒有足夠的自覺意識(shí)。技術(shù)不僅只有便利，更是一種責(zé)任，相關(guān)部門應(yīng)該想想，怎樣引導(dǎo)企業(yè)尊重個(gè)人信息。

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