2019年10月16日
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在加強隱私保護成為共識的背景下，怎樣處理好維護個人權益與合理使用信息的關系，成為信息社會必須直面的現實課題
以保護個人權益和促進信息流通為準繩，找到信息利用和安全的平衡點，有助于數字經濟的長遠發展
隨著“互聯網+”日漸融入生活，大數據、人工智能等迅速發展，越來越多的人既獲得技術進步的紅利，也面臨著前所未有的個人信息泄露風險。
近年來，個人信息的內涵與范圍均在不斷延伸。與姓名、職業、通訊記錄、家庭住址等傳統信息相較，如今，個人上網痕跡、位置軌跡等數據日益重要，人臉、指紋、聲紋等生物特征信息應用日益廣泛，相關信息保護工作難度加大。比如，當人們積極擁抱人臉識別技術、享受著“刷臉”帶來的便利時，不久前一則17萬“人臉數據”在某網絡商城公開售賣的消息，就給人們敲響了一記警鐘。另據媒體報道，即便是拍照時比“剪刀手”，也有可能會被不法分子獲取指紋信息。
未來，當新技術、新業態和新應用不斷涌現，一切皆可能被數字化。應當說，個人信息既關乎個人的隱私和尊嚴，又天然具有社會公共屬性，“數字化生存”需要個人讓渡部分個人信息。人們的擔憂，主要在于個人信息收集、使用過程中的不透明與不確定性。正因此，在加強隱私保護成為共識的背景下，怎樣處理好維護個人權益與合理使用信息的關系，成為信息社會必須直面的現實課題。
解答好個人信息保護這道難題，需要正視不同立場，理解其中可能蘊含的內在沖突。以人臉識別為例：很多人希望，在任何情況下臉部信息的收集、使用，都應以“充分告知+明示同意”為前提；企業或機構則擔心，如果個人被過度賦權，會影響信息的合理收集與利用，有礙增進公共利益。事實上，從產業發展角度看，大數據時代的個人信息是國家基礎性戰略資源。凝聚眾智、集聚眾力，綜合考量社會、產業、個人等不同層面的訴求，求取最大公約數，才能與時俱進加強個人信息保護，同時促進相關產業健康發展。
其實，個人信息保護的多元化訴求，并不意味著必須以犧牲個人隱私或產業利益為代價。相反，以保護個人權益和促進信息流通為準繩，找到信息利用和安全的平衡點，有助于數字經濟的長遠發展。以安全為導向、以場景為基礎，劃定安全風險邊界，是治理的基石；嚴厲打擊非法利用或售賣個人信息的行為，防止“劣幣驅逐良幣”，凈化數據產業生態，才能讓信息更有價值。致力于為行業營造良好環境、讓公眾安心共享信息，我們的數字產業就會行穩致遠，前景更加可期。
多元的利益訴求，也給治理提出新考題。加強個人信息保護是一項系統工程，不會一蹴而就、一勞永逸。強化監管，對違法行為加大懲治力度；借助市場的力量，探索建立安全市場的第三方制衡機制；運用技術手段，為隱私保護架起堅實屏障……政府、市場和技術協同發力，才能構筑個人信息安全的立體防護網。
發展數字經濟，我國在很多方面已是領跑者，難免遭遇一些新情況、新問題。在探索中奮進，努力走出一條與數字時代相適應的個人信息保護路徑，我們就能培厚高質量發展的土壤。
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